從云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會獲悉,《省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實施意見》通知已發(fā)布,明確省屬國有企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定設置安全總監(jiān)等內(nèi)容,并對安全總監(jiān)應當具備的基本條件、安全生產(chǎn)管理職責、賦予安全總監(jiān)的職權(quán)等方面進行了規(guī)定。詳情如下:
云南省國資委關(guān)于印發(fā)《省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實施意見》的通知
(云國資綜合〔2023〕139號)
各省屬企業(yè):
《省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實施意見》已經(jīng)省國資委2023年第14次委務會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合實際認真貫徹落實。
云南省國資委
2023年10月8日
省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實施意見
第一條 為進一步強化省屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,全面提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合實際,制定本實施意見。
第二條 省屬國有企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定設置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)是專職協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責的高級管理人員,對職責或授權(quán)范圍內(nèi)的事項承擔相應的領導和監(jiān)督責任。安全總監(jiān)與主要負責人、其他業(yè)務分管負責人及安全管理機構(gòu)負責人履行安全生產(chǎn)法定職責互不替代。
第三條 安全總監(jiān)應當具備下列基本條件:
(一)具有較高的政治思想素質(zhì),具有高度的政治責任感和敏銳性,始終把國家財產(chǎn)和員工生命安全放在首位;
(二)熱愛安全生產(chǎn)工作,堅持原則,品德端正,身體健康,工作勤懇,具有強烈的安全意識和工作責任心;
(三)掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范,熟悉本行業(yè)領域的安全管理制度、工藝流程、操作規(guī)程等;
(四)熟悉安全管理體系,掌握本單位的安全風險和重大危險源;
(五)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力,能夠積極主動和有效解決各類安全生產(chǎn)問題;
(六)熟悉本單位生產(chǎn)安全事故應急預案和演練,能夠及時應對處置生產(chǎn)安全事故;
(七)取得高級工程師及以上職稱或注冊安全工程師資格,且在本行業(yè)領域內(nèi)從事安全監(jiān)督管理工作滿3年;
(八)相關(guān)行業(yè)領域?qū)Π踩偙O(jiān)的其他要求。
第四條 安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負責人負責,應當依法履行下列安全生產(chǎn)管理職責,并對職責范圍內(nèi)的事項承擔相應責任。
(一)協(xié)助主要負責人綜合協(xié)調(diào)管理本單位安全生產(chǎn)工作,協(xié)助主要負責人依法建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,以及本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,協(xié)助主要負責人制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,協(xié)助主要負責人定期召開安全生產(chǎn)工作會議、分析研判當前企業(yè)安全形勢、提出安全有效的防范措施,提出企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃建議和年度安全生產(chǎn)工作計劃;
(二)分析安全生產(chǎn)形勢,按照主要負責人安排部署開展安全生產(chǎn)檢查、考核等工作,提出安全生產(chǎn)獎懲意見,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點難點問題;
(三)領導企業(yè)安全生產(chǎn)日常工作,督促檢查安全生產(chǎn)責任制落實、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的預防、控制情況;
(四)組織提出安全生產(chǎn)費用項目實施方案,監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的足額提取和規(guī)范使用;
(五)組織實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設,指導監(jiān)督重大生產(chǎn)安全事故隱患治理,組織查處各類安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為;
(六)統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產(chǎn)的應急管理體系、誠信體系和標準化、信息化建設,統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)教育培訓、個體防護用品、檢測檢驗評價工作;
(七)組織處置或者受委托處置安全生產(chǎn)方面的突發(fā)事件,組織調(diào)查政府委托企業(yè)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故,組織開展企業(yè)落實事故整改措施情況評估工作。
第五條 企業(yè)應當賦予安全總監(jiān)下列職權(quán):
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的權(quán)力;
(二)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人和下屬單位的安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人的考核及任免的建議權(quán);
(三)對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的建議權(quán);
(四)對企業(yè)安全生產(chǎn)費用和安全獎勵費用的審核權(quán);
(五)對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的設備(設施)、施工作業(yè)等的責令停產(chǎn)、停工的權(quán)力;
(六)有關(guān)部門及單位賦予的其他權(quán)力。
第六條 企業(yè)作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策之前,應當征求安全總監(jiān)的意見:
(一)安全生產(chǎn)投入計劃;
(二)建設項目計劃以及項目投產(chǎn)試運行;
(三)重大設備、設施更新改造計劃;
(四)重大生產(chǎn)工藝流程改變計劃;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所布局調(diào)整措施;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營場所、項目、設備的發(fā)包或者出租計劃;
(七)人員重傷或死亡的安全事故調(diào)查報告。
第七條 安全總監(jiān)應當每年向企業(yè)領導班子、職工大會或者職工代表大會述職,述職報告主要包含以下內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)規(guī)章以及安全生產(chǎn)重大決策部署貫徹落實情況;
(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理人員設置和配備情況;
(三)安全生產(chǎn)制度規(guī)范和標準執(zhí)行情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;
(五)安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理情況;
(六)重大危險源辨識登記情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應急預案制定和演練情況;
(八)本實施意見第四條規(guī)定的其他事項的履職情況;
(九)其它需要報告的事項。
第八條 企業(yè)存在下列重大事項之一的,安全總監(jiān)應當及時向主管部門作出報告:
(一)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或者存在發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的;
(二)受到行政處罰的;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全涉險事故和傷亡事故的;
(四)進行重大安全生產(chǎn)技術(shù)改造的;
(五)強令職工冒險作業(yè)的;
(六)其他應當報告的重大事項。
重大事項報告以口頭、電話等方式先行報告基本信息,并以書面形式補報。
第九條 有下列情形之一的,應當免去安全總監(jiān)職務:
(一)對重大生產(chǎn)安全事故隱患督促整治不力,導致發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的;
(二)對執(zhí)法檢查責令整改而未督促整改,造成嚴重后果的;
(三)有關(guān)部門在執(zhí)法檢查中對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行抽查考核不合格,經(jīng)限期整改考核仍不合格的;
(四)因安全生產(chǎn)工作落實不到位,被負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建議免除安全總監(jiān)職務的;
(五)應當免職的其他情形。
有前款第一項、第二項情形的,依法追究責任。
第十條 安全總監(jiān)應按照企業(yè)干部管理相關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實際進行選拔、任免、管理和考核。企業(yè)分管生產(chǎn)經(jīng)營的班子成員、總工程師不得兼任安全總監(jiān)。
安全總監(jiān)享受總經(jīng)理(總裁)助理同等工作待遇和薪酬待遇。
第十一條 安全總監(jiān)督促安全生產(chǎn)主體責任落實、及時消除重大生產(chǎn)安全事故隱患、有效避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生等安全生產(chǎn)管理工作成績突出的,依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第十二條 省國資委直接監(jiān)管的省屬國有企業(yè)按本實施意見執(zhí)行,其他國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)可參照執(zhí)行。
第十三條 本實施意見由省國資委負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
官方原文地址:http://link.233.com/37915/yngzw/c100093/2023-10/09/content_8f36d6f2d75a473c986384d3c3617f8a.shtml