關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的通知 

人發(fā)〔2002〕87號

關(guān)于印發(fā)《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》的通知 瀏覽次數(shù)：3493 　　人發(fā)〔2002〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門，中央管理的企業(yè)： 

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定在生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度?，F(xiàn)將《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國人事部 

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 

二○○二年九月三日

注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 

第一章　總則 

第一條　為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的管理，提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 

第二條　本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員。 

第三條　國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。 

第四條　本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊的專業(yè)技術(shù)人員。 

注冊安全工程師英文譯稱：Certified Safety Engineer 

第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師。 

第六條　經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會授權(quán)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作。 

第七條　人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理等工作。 

第二章　考試 

第八條　注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。 

第九條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬定考試科目、編制考試大綱、編寫考試用書、組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。 

考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開，自愿參加的原則進(jìn)行。 

第十條　人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和考試試題，組織實(shí)施考務(wù)工作。會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 

第十一條　凡中華人民共和國公民、遵守國家法律、法規(guī)，并具備下列條件之一者，可以申請參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試： 

（一）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年；或取得其他專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿9年。 

（二）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年；或取得其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年。 

（三）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年；或取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年。 

（四）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事安全生產(chǎn)及相關(guān)工作滿2年；或取得其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年。 

（五）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年；或取得其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年。 

（六）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)博士學(xué)位；或取得其他專業(yè)博士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年。 

第十二條　注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局蓋印的《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍有效。 

第三章　注冊 

第十三條　注冊安全工程師實(shí)行注冊登記制度。取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，必須經(jīng)過注冊登記才能以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)。 

第十四條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。 

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，為受理注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊的初審機(jī)構(gòu)。 

第十五條　人事部和各級人事行政部門對注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。 

第十六條　申請注冊的人員，必須同時具備下列條件： 

（一）取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。 

（二）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德。 

（三）身體健康，能堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)崗位或?yàn)榘踩a(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作。 

（四）所在單位考核合格。 

第十七條　取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書后，需要注冊的人員，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，報(bào)當(dāng)?shù)厥〖壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門初審，初審合格后，統(tǒng)一報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。 

準(zhǔn)予注冊的申請人，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核發(fā)《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》。 

第十八條　注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為2年，有效期滿前3個月，持證者應(yīng)到原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。 

再次注冊者，除符合本規(guī)定第十六條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。 

第十九條　注冊安全工程師在注冊有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，須及時向注冊管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。 

第二十條　注冊安全工程師在注冊后，有下列情形之一的，由所在單位向注冊管理機(jī)構(gòu)辦理注銷注冊： 

（一）脫離安全工作崗位連續(xù)滿1年。 

（二）不具有完全民事行為能力。 

（三）受刑事處罰。 

（四）嚴(yán)重違反職業(yè)道德。 

（五）同時在2個及以上獨(dú)立法人單位執(zhí)業(yè)。 

第二十一條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期公布注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊和注銷情況。 

第四章　職責(zé) 

第二十二條　注冊安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測檢驗(yàn)、安全屬性辨識、建設(shè)項(xiàng)目的安全評估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。 

第二十三條　注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)活動中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持原則，恪守職業(yè)道德。 

第二十四條　注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利： 

（一）對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究和安全檢測檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評估、危害辨識或危險(xiǎn)評價等工作存在的問題提出意見和建議。 

（二）審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。 

（三）發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時，應(yīng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所。 

（四）參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和峻工驗(yàn)收工作，并簽署意見。 

（五）參與重大危險(xiǎn)源檢查、評估、監(jiān)控，制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。 

（六）參與編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議。 

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 

第二十五條　注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 

（一）遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 

（二）遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任。 

（三）維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。 

（四）嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和商業(yè)秘密。 

第二十六條　注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 

第五章　罰則 

第二十七條　注冊安全工程師在工作中，如違反國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，應(yīng)依法追究其行政責(zé)任，給予相應(yīng)的處罰，直到追究刑事責(zé)任。 

第二十八條　注冊安全工程師有下列行為之一的，注冊管理機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，給予警告、注銷注冊、取消執(zhí)業(yè)資格等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 

（一）以不正當(dāng)手段取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國注冊安全工程師注冊證》的。 

（二）未按規(guī)定辦理注冊或變更注冊手續(xù)，擅自以注冊安全工程師的名義承擔(dān)安全工程和安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的。 

（三）允許他人以自己的名義從事注冊安全工程師業(yè)務(wù)的。 

（四）因工作失誤造成重大、特大事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失的。 

（五）利用工作之便貪污、索賄、受賄或者牟取不正當(dāng)利益的。 

（六） 與委托人串通或者故意出具虛假證明或安全技術(shù)報(bào)告的。 

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。 

第二十九條　注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)中，因其過失給當(dāng)事人造成損失的，由其所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后，可視情況向其追償部分或者全部賠償費(fèi)用。 

第三十條　當(dāng)事人對處分、處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或申訴。 

第六章　附則 

第三十一條　凡取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，單位可根據(jù)工作需要聘任工程師或經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 

第三十二條　在全國實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試之前，對長期在生產(chǎn)經(jīng)營單位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)等單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作，具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并受聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過考核認(rèn)定辦法，取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書。 

第三十三條　在生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員資格管理的具體辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。 

第三十四條　經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報(bào)名參加注冊安全工程師的考試并申請注冊執(zhí)業(yè)。 

第三十五條　本規(guī)定由人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。 

第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日30日后施行。 

注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法 

一、 申報(bào)條件 

在生產(chǎn)經(jīng)營單位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)等單位中，長期從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測檢驗(yàn)、安全評估或安全咨詢專業(yè)工作，業(yè)績突出，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并同時具備下列條件的人員，可申請認(rèn)定注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格： 

（一） 遵守國家的各項(xiàng)法律和法規(guī)，熱愛安全生產(chǎn)及相關(guān)工作。 

（二） 2001年12月31日前，在安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)或從事安全工程技術(shù)服務(wù)的崗位，擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。 

（三） 1995年及以后，獲得省部級科技成果獎，或在省部級刊物上發(fā)表過有代表性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全工程技術(shù)專業(yè)論文2篇，或有安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專業(yè)的重要專著。 

（四） 連續(xù)在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測檢驗(yàn)、安全評估或安全咨詢專業(yè)工作滿5年，累計(jì)滿10年。 

（五） 經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)及法規(guī)方面知識考核合格。 

二、 認(rèn)定組織 

由人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同成立“注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后），負(fù)責(zé)全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 

三、 認(rèn)定程序 

（一） 符合上述申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由所在單位向省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。 

國務(wù)院各部門所屬單位和中央管理的企業(yè)可直接向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。 

（二） 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)單位的申報(bào)人員資格進(jìn)行審核，經(jīng)同級人事（職改）部門審核同意后提出推薦名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。軍隊(duì)系統(tǒng)的申報(bào)工作由總政治部干部部組織進(jìn)行。 

國務(wù)院各部門所屬單位、中央管理的企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本部門（企業(yè)）的申報(bào)人員資格進(jìn)行審核，經(jīng)同級人事部門審核同意后提出推薦名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 

（三） 申報(bào)時應(yīng)提供下列材料： 

1、《注冊安全工程師資格認(rèn)定申報(bào)表》一式兩份（樣表略）。 

2、學(xué)歷或?qū)W位證書、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書、獲獎證書、本專業(yè)有代表性的論文或出版專著內(nèi)容說明和首頁的復(fù)印件。 

3、經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)及法規(guī)知識考核合格的證明和職業(yè)道德證明。 

（四） 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地、各有關(guān)部門和中央企業(yè)推薦的申報(bào)人員進(jìn)行資格初審，提出擬認(rèn)定人員的名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。 

（五） 領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審合格者進(jìn)行審核。審核通過后，將合格者名單報(bào)人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 

四、 申報(bào)時間及要求 

（一） 國家對認(rèn)定人員數(shù)額實(shí)行總量控制，實(shí)施考試后不再進(jìn)行認(rèn)定工作。 

（二） 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和人事行政部門，各有關(guān)部門、各企業(yè)安全生產(chǎn)管理和人事部門，總后安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和總政干部部門，應(yīng)于2002年12月31日前將審核合格人員材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 

（三） 各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)在審核申報(bào)人員材料時，須審核原件；上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室材料時，可送復(fù)印件。 

（四） 各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，認(rèn)真做好審核、申報(bào)工作。對弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止該地區(qū)（部門）或單位當(dāng)年的申報(bào)權(quán)和取消個人的申報(bào)資格或已取得的資格。 

（五） 凡違反安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)和有行賄受賄行為者不得申報(bào)。 

（六） 各地應(yīng)優(yōu)先推薦具備申報(bào)條件，且在生產(chǎn)經(jīng)營單位長期從事安全生產(chǎn)工作的專業(yè)技術(shù)人員。 

（七） 凡申請認(rèn)定注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員均須按本辦法辦理。