全國人大常委會法工委與應急管理部共同編寫的《中華人民共和國安全生產法釋義》一書對此問題有所解釋。
《安全生產法》第五條所稱的生產經營單位的主要負責人，對企業(yè)而言，不同組織形式的企業(yè)有所不同。根據《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》的規(guī)定，生產經營單位的法定代表人和實際控制人同為安全生產的的第一責任人。法定代表人，是指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權的負責人。我國法律實行單一法定代表人制，一般認為法人的正職行政負責人為其唯一法定代表人。對公司制的企業(yè)，按照公司法的規(guī)定，有限責任公司（包括國有獨資公司）和股份有限公司的董事長是公司的法定代表人，經理負責“主持公司的生產經營管理工作”。因此，有限責任公司和股份有限公司的主要負責人應當是公司董事長和經理（總經理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經理職責的企業(yè)負責人）。
對于非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)的廠長、經理、礦長等企業(yè)行政“一把手”。實際控制人，通常指雖不是企業(yè)的法定代表人或者股東，但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。在一般情況下，企業(yè)法定代表人由董事長或總經理擔任，也是企業(yè)實際控制人。但是，一些企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的法定代表人背后往往另有實際控制人，他們對企業(yè)的重大事項有最終的決策權。主要負責人必須是生產經營單位開展生產經營活動的主要決策人；必須是實際領導、指揮生產經營日?；顒拥臎Q策人；必須是能夠承擔生產經營單位安全生產全面領導責任的決策人。
2022年中級注冊安全工程師報考條件
（一）具有安全工程及相關專業(yè)大學?？茖W歷，從事安全生產業(yè)務滿5年；或具有其他專業(yè)大學?？茖W歷，從事安全生產業(yè)務滿6年。
（二）具有安全工程及相關專業(yè)大學本科學歷，從事安全生產業(yè)務滿3年；或具有其他專業(yè)大學本科學歷，從事安全生產業(yè)務滿4年。
（三）具有安全工程及相關專業(yè)第二學士學位，從事安全生產業(yè)務滿2年；或具有其他專業(yè)第二學士學位，從事安全生產業(yè)務滿3年。
（四）具有安全工程及相關專業(yè)碩士學位，從事安全生產業(yè)務滿1年；或具有其他專業(yè)碩士學位，從事安全生產業(yè)務滿2年。
（五）具有博士學位，從事安全生產業(yè)務滿1年。
（六）取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格后，從事安全生產業(yè)務滿3年。
報考條件查詢系統(tǒng)已更新
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