安全生產(chǎn)法規(guī)立法的意義：5方面
安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則：6條
1)堅持"有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究"的原則
2)堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則
3)堅持行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合的原則
4)堅持監(jiān)察與服務相結合的原則
5)堅持教育與懲罰相結合的原則
6)堅持預防為主的原則
安全生產(chǎn)法規(guī)體系：5個層次
國家基本法律：憲法、民法、刑法
國家安全專業(yè)法規(guī)：安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法
國務院行政法規(guī)：許可證條例、監(jiān)察管理條例等
部門法規(guī)：違法行為處罰辦法、規(guī)章辦法
地方性法規(guī)：各省市地方法規(guī)、條例
安全生產(chǎn)法規(guī)法律范疇：5方面
國家基本法律范疇;民事法律范疇;經(jīng)濟法律范疇;行政法律范疇;刑事法律范疇。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人6項責任
1 建立健全安全生產(chǎn)責任制;
2 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3 保證安全生產(chǎn)投入;
4 督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
6 及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
從業(yè)人員9項權利
知情權、建議權、批評權、檢舉權、控告權、拒絕權、安全保障權、社會保障權、賠償請求權。
從業(yè)人員3項義務
①自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品;
?、谧杂X學習安全生產(chǎn)知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力;
③危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。
監(jiān)督檢查人員4項權利
現(xiàn)場調查取證權;現(xiàn)場違法行為糾正處罰權：現(xiàn)場隱患、危急情況處置權：查封、扣押行政強制措施權。
安全生產(chǎn)法律責任對象體系
1 政府責任;
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位責任;
3 從業(yè)人員責任;
4 中介機構責任。
監(jiān)督檢查人員5項義務
一是審查、驗收禁止收取費用;
二是禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品;
三是必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則;
四是監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;
五是對檢查單位的技術秘密、業(yè)務秘密盡到保密之義務。
刑法一般安全生產(chǎn)事故罪最高量刑-7年
刑法建筑工程事故罪最高量刑-10年
刑法中10種犯罪與安全生產(chǎn)相關
工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求：6條
(一)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;
(三)生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(五)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(六)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。
職業(yè)病前期預防要求預評價項目：5方面
新建、改建、擴建;改造和引進技術。
勞動過程職業(yè)病預防管理措施要求：6項
(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作;
(二)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;
(五)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;
(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。
勞動過程職業(yè)病預防技術措施要求：10項
1.配備防護用品;
2.優(yōu)先采用新技術、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、材料;
3.公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果;
4.產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應設置警示標識和中文警示說明;
5.對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū);
6.對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計;
7.應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
8.定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。
9.發(fā)現(xiàn)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，用人單位應當立即采取相應治理措施;
10.職業(yè)病危害的設備、化學品、放射性材料應當提供中文說明書，并設置警示標識和中文警示說明。
單位消防安全職責：6項
(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
(二)實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;
(三)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;
(四)組織防火檢查，及時消除火災隱患;
(五)按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效;
(六)保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
重點防火單位特殊職責：4項
(一)建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理;
(二)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄;
(三)對職工進行消防安全培訓;
(四)制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。
要求建立專職消防隊的單位：5種
(一)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機場、大型港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè);
(五)距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。
危險化學品基本管理制度：3種
責任制-主要負責人;培訓制度-人員培訓考核合格方可上崗作業(yè);監(jiān)管制度
涉及?；繁O(jiān)管職責：10大部門
政府監(jiān)管?；返穆殭啵?項
生產(chǎn)、存儲危化品的安全條件：5項
(一)有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設備或者儲存方式、設施;
(二)工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定;
(三)有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術人員;
(三)有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術人員;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
生產(chǎn)、存儲危化品的安全措施：9方面
1審批許可制度;
2規(guī)范安全技術說明書;
3完善安全管理規(guī)章制度;
4技術保障措施：監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作、通訊、報警裝置等;
5定期安全評價;(劇毒生產(chǎn)存儲裝置每年一次;其它兩年一次)
6記錄及報告制度;(檢查記錄至少保存兩年)
7包裝規(guī)范標準要求;
8儲存保管專人制度(雙人收發(fā)、雙人保管);
9備案制度。
?；窏l例涉及種類7大類、排除4類
爆炸品;壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體;自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;有毒品和腐蝕品。
劇毒?；飞a(chǎn)、存儲裝置1年安評一次;
一般?；飞a(chǎn)、存儲裝置2年安評一次
重復使用?；钒b物、容器檢查記錄至少保存2年
建設工程施工安措報告時限：批準后15日內
拆除工程報告制：內容4項，時限施工前15日
建設工程安全監(jiān)管部門職權：4項
政府行政管理人員違法被處行為：4項
煤礦建設工程設計審查時限 30日內
煤礦建設工程項目竣工驗收時限30日內
煤礦安全監(jiān)察人員6項職權
煤礦安全監(jiān)察人員3項義務
特種設備種類7大類，排除6類
鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。
使用單位8項責任
1 使用前核對其是否附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
2 使用后30日內，應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
3 建立安全技術檔案。內容：(一)特種設備的計文件、制造單位、產(chǎn)品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;(三)特種設備的日常使用狀況記錄;(四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;(五)特種設備運行故障和事故記錄。
4 經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。對安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
5 合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
6 出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
7 存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，應當及時予以報廢，并辦理注銷。
8 應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
使用后30天內向監(jiān)察機構登記
合格有效期滿前1個月提出定期檢驗要求
行政處罰和種類9種
(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得;(四)責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;(五)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設;(六)拘留;(七)關閉;(八)吊銷有關證照;(九)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
行政處罰程序3種
簡易程序;一般程序;聽證程序。
行政處罰時，被處罰單位有3項權利
陳述權、申辯權、聽證權;對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求
簡易程序處罰限額：個人50元，單位1000元以內
4種重大處罰要求集體討論決定，限額3萬以上
一般程序調查辦理時限30天聽證程序條件：4種重大處罰
聽證程序限額：個人1萬、單位3以上
聽證程序提出時限：3天內
聽證會提前通知時限：7天內
3種程度死亡事故的處罰適用標準：2-20萬元
要求安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)：5類
礦山企業(yè);建筑施工企業(yè);危險化學品;煙花爆竹;民用爆破器材生產(chǎn)
發(fā)放許可證的部門：4個部門
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門;煤礦監(jiān)察部門;建設主管部門;國防科技主管部門;
許可證發(fā)放的要求：13項
許可證審查時限：45天內
許可證有效期：3年
許可證到期，提前3個月申請延期
特大安全事故種類：7種
(一)特大火災事故;
(二)特大交通安全事故;
(三)特大建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故;
(五)煤礦和其他礦山特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;
(七)其他特大安全事故。
政府安全生產(chǎn)責任：6項
1 落實事故防范措施
2 有效組織安全檢查;
3 制定特大安全事故應急處理預案;
4 實施隱患查處
5 行政審批嚴格把關;
6 嚴格事故報告，并有效組織搶救和發(fā)布事故消息;
安全生產(chǎn)領導管理責任3個層次
o直接領導責任者：法定職責范圍、直接主管工作;
o重要領導責任者：法定職責范圍，應管或應由其參與決定的工作;
o一般領導責任者：對一屬單位負一定領導責任。
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