三、案例分析問答題
26、背景資料
H公司是位于Z市的一家紡織企業(yè)。有員工150人，下設(shè)綜合部、生產(chǎn)部、保障部、安全環(huán)保部等。H公司建有日處理能力1000t的污水處理車間。采用“厭氧+好氧”污水處理工藝。
2021年6月28日，H公司安全環(huán)保部在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，污水處理車間調(diào)節(jié)池內(nèi)提升泵堵塞，需要進行清淤作業(yè)。6月29日上午8時，H公司保障部主管通過手機APP找到J公司，電話委托開展清淤作業(yè)。當日10時，J公司經(jīng)理甲、其弟乙以及當天從勞務市場臨時找來的勞務人員丙、丁到達H公司污水處理車間，甲電話告知H公司保障主管后，立即布置現(xiàn)場清淤作業(yè)。10時10分，丙和丁佩戴防護口罩、攜帶清淤工具，從爬梯進入調(diào)節(jié)池內(nèi)開始清淤作業(yè)，丙在調(diào)節(jié)池底用工具把淤泥裝入框內(nèi)，丁在爬梯上把框內(nèi)淤泥運到地面，甲在池邊協(xié)助，乙負責監(jiān)護。
10時15分，丙突然暈倒在調(diào)節(jié)池內(nèi)，甲和丁立即進入調(diào)節(jié)池內(nèi)進行救援，隨后兩人均暈倒在池內(nèi)，乙見狀立即大聲呼救，并電話報告H公司保障部主管。H公司電工戌正好從污水處理車間經(jīng)過，聽到呼救后，急忙趕到調(diào)節(jié)池旁，進入池內(nèi)救人。戌也暈倒在池內(nèi)，H公司保障部主管接到報告后，立即帶人趕到現(xiàn)場組織救援，并撥打119和120，10時40分，120到達現(xiàn)場，甲、丙、丁、戌4人被緊急送醫(yī)，經(jīng)搶救無效死亡。
事故發(fā)生后，Z市成立事故調(diào)查組對H公司“6.29”事故進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，甲、丙、丁和戌4人死亡的直接原因是吸入過量有毒氣體導致中毒死亡，H公司在安全生產(chǎn)管理方面存在嚴重缺陷。
為汲取事故教訓，避免類似事故發(fā)生，H公司開展了有限空間專項排查治理，完善了有限空間和承包商安全管理制度，修訂了有限空間應急處置方案并配備了應急物資，現(xiàn)場增設(shè)了有限空間作業(yè)安全告知牌。進行了全員安全培訓和應急演練。
根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)
1.辨識H公司污水處理車間調(diào)節(jié)池內(nèi)存在的主要有害氣體(四種以上)。
2.列出H公司污水處理車間調(diào)節(jié)池內(nèi)清淤作業(yè)應配備的應急物資。
3.分析H公司“6.29”事故的間接原因。
4.說明H公司污水處理車間調(diào)節(jié)池內(nèi)現(xiàn)場增設(shè)有限空間作業(yè)安全告知牌的主要內(nèi)容。
第一問：
主要的有害氣體有：沼氣(甲烷)、硫化氫、氨氣、氮氣
第二問：
應配備的應急物資有：移動式防爆風機、便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、全身式安全帶、速差自控器、安全繩、三腳架、安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、防護眼鏡、防爆手電、防爆對講機、警戒線(圍擋)、警示標志(安全告知牌)、急救藥箱、擔架。
第三問：
H公司“6.29”事故的間接原因：
技術(shù)缺陷方面：清淤工作的丙和丁僅佩戴防護口罩、攜帶清淤工具，便進入調(diào)節(jié)池內(nèi)開始清淤作業(yè)，個人防護用品缺失;
管理缺陷方面：
①臨時雇傭無證人員進行有限空間作業(yè);
②未實施有限空間作業(yè)許可、審批;
③未對作業(yè)人員進行安全培訓和安全技術(shù)交底;
④作業(yè)負責人和監(jiān)護人員安全意識淡薄;
⑤安全生產(chǎn)責任制未落實;
⑥安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程未嚴格執(zhí)行;
⑦事故應急演練不到位。
第四問：
有限空間作業(yè)安全告知牌的主要內(nèi)容：有限空間名稱、責任單位、責任人、危險性標志(禁止標志、警告標志)、作業(yè)場所濃度標準、安全操作注意事項、應急救援措施、應急電話(含企業(yè)應急聯(lián)系人)等。
27、背景資料
K公司為一家汽車配件生產(chǎn)企業(yè)，其有員工750人，設(shè)了安全環(huán)保部，其配有專職安全管理人員4人，K公司有氯氟醇加工車間、熱處理車間、涂裝車間，裝配車間等生產(chǎn)車間，以及配電室、機修間、消防中控室等輔助設(shè)施。
K公司的氯氟醇加工車間、熱處理車間、涂裝車間、裝配車間和配件倉庫的均位于聯(lián)合廠房內(nèi)、氯氟醇加工車間有數(shù)控機床若干、氯氣瓶若干，熱處理車間有天然氣加熱爐3臺、在聯(lián)合廠房外配套設(shè)置容積為50M3的天然氣儲罐3個，涂裝車間有調(diào)漆間，噴漆室(采用機械手噴漆)，烘干室、使用油漆，稀釋劑、清洗劑等化學品;裝配車間有裝配生產(chǎn)線3條、橋式起重機3臺、配件倉庫內(nèi)有叉車若干。
2021年10月，K公司研發(fā)完成一款新型機械設(shè)備，計劃在廠區(qū)內(nèi)新建一條生產(chǎn)線，該項目通過公開招投標，確定L公司負責土建工程、M公司負責設(shè)備安裝工程、M公司負責裝飾工程，項目建設(shè)過程中存在交叉作業(yè)。
2022年2月，K公司安全環(huán)保部制定了年度安全工作計劃，內(nèi)容包括：組織修訂完善安全規(guī)則制度，組織修訂安全生產(chǎn)事故應急救援預案，組織修訂安全操作規(guī)程，組織開展安全生產(chǎn)檢查。
2022年6月、K公司開展“遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人”為主題的安全生產(chǎn)月活動，包含安全知識競賽，安全大檢查、安全大講堂等。期間，安全環(huán)保組織對各車間進行了安全專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，氯氟醇加工車間氯氣瓶無瓶閥，瓶體顏色不清，數(shù)控機床門聯(lián)鎖裝置失效，涂裝車間調(diào)漆間和噴漆室的氣體濃度報警器失效，臨時用到的電氣設(shè)備為非防爆型。裝配車間的橋式起重機防脫鉤裝置。熱處理車間的加熱爐操作部位無監(jiān)測預警裝置，配料倉庫內(nèi)叉車制動裝置失效，配電室配置的滅火器配置過期，絕緣工具無檢測標識，消防中控室值班人員未在崗，地面有煙頭。針對以上隱患，K公司提出了整改方案并編制了整改計劃。
根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)
1.簡述K公司在新生產(chǎn)線建設(shè)過程中，對L、M、N公司安全管理的要求。
2.依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責，簡述K公司安全環(huán)境部完成年度工作計劃外，還應開展的工作。
3.簡述涂裝車間的防爆專項檢查應包括的主要內(nèi)容。
4.依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》，存在哪些重大事故隱患的場所并說明原因。(過期考點，現(xiàn)在應依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》2023版回答此題。)
第一問：
對L、M、N公司安全管理的要求包括：
(1)對L、M、N公司的準入進行審查，并辦理臨時或長期承包商準入許可相關(guān)手續(xù)。
(2)在L、M、N公司隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，K公司要對其進行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓和考試完成后，辦理準入手續(xù)，憑證件出入現(xiàn)場。
(3)對L、M、N公司等外來人員實行門禁管理。對進出工作場所的人員進行身份確認和安全條件確認，并予以登記，防止無關(guān)人員進出作業(yè)現(xiàn)場。
(4)進行施工作業(yè)前，應將與施工作業(yè)有關(guān)的安全技術(shù)要求向L、M、N公司作業(yè)人員作出詳細說明，雙方簽字確認，未經(jīng)安全技術(shù)交底，切勿進行作業(yè)。
(5)對L、M、N公司作業(yè)方案和作業(yè)安全措施進行審查、細化和補充，告知與作業(yè)相關(guān)的泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等危害信息，保證作業(yè)人員的人身安全。
(6)作業(yè)過程中，K公司應派具備監(jiān)督管理職能的人員對L、M、N公司的作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查記錄，及時協(xié)調(diào)作業(yè)過程中的事項，通報相關(guān)安全信息，督促作業(yè)過程中隱患的整改。
(7)與L、M、N公司簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對各L、M、N公司的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第二問：
K公司安全環(huán)境部應開展的工作包括：
(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(2)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
(3)組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;
(4)組織或者參與本單位應急救援演練;
(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;
(6)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(7)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施;
(8)辨識作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)有害因素，制定整改和防控措施。
第三問：
涂裝車間的防爆專項檢查主要內(nèi)容：
(1)作業(yè)人員是否正確穿戴防靜電勞動防護用品;
(2)作業(yè)人員是否違規(guī)攜帶火種或使用明火;
(3)涂裝車間電氣設(shè)備是否選用了合格的防爆電氣設(shè)備;
(4)作業(yè)工具是否采用不產(chǎn)生靜電和火花的材質(zhì);
(5)安全標志是否齊全、是否正確;
(6)消防設(shè)施與器材是否有效;
(7)是否正確安裝防爆檢測與報警裝置;
(8)涂裝車間通風是否良好，通風量是否滿足安全標準;
(9)地面是否有殘留或泄漏的漆料;
(10)涂裝安全作業(yè)操作規(guī)程是否落實到位。
第四問：
4-1.存在重大事故隱患的場所：涂裝車間調(diào)漆間和噴漆室。
4-2.理由：K公司涂裝車間調(diào)漆間和噴漆室的氣體濃度報警器失效，臨時用到的電氣設(shè)備為非防爆型。
根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》2017版中機械行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準第7項“涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃氣體報警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施”可知，涂裝車間調(diào)漆間和噴漆室存在重大事故隱患。
(《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》2023版：第七條 機械企業(yè)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設(shè)施的應當判定為重大事故隱患。)
28、背景資料
A食品加工企業(yè)成立于1998年，主要生產(chǎn)速凍類包裝食品，占地面積4萬m2，有員工340人，A企業(yè)主要有生產(chǎn)車間、冷藏庫、冷凍庫、氨制冷機房、配電室、辦公樓、食堂、液化氣瓶間等。
2022年1月，因設(shè)備設(shè)施老化，A企業(yè)計劃進行技術(shù)改造，改造內(nèi)容為：拆除原有18臺壓力容器(包括螺桿壓縮機、液氨儲罐等)和900m壓力管道的氨制冷系統(tǒng)，更換為新型制冷系統(tǒng);食堂用液化氣改天然氣;新建一單層10kV配電室及值班室。
2022年3月10日，A企業(yè)與R施工單位簽訂氨制冷系統(tǒng)拆除合同，與B建筑公司簽訂配電室建設(shè)合同，與D燃氣公司簽訂天然氣管道施工合同。
R施工單位對氨制冷系統(tǒng)的拆除工作進行了危險源辨識和風險評估，編制了氨制冷系統(tǒng)拆除專項施工方案，明確了拆除步驟，包括：①拆除制冷系統(tǒng)電氣線路和電氣設(shè)備;②拆除報警及傳感系統(tǒng);③拆除噴淋系統(tǒng);④對制冷設(shè)備和管道內(nèi)的氨介質(zhì)進行抽空;⑤用惰性氣體對制冷設(shè)備和管道內(nèi)介質(zhì)進行置換;⑥拆除制冷設(shè)備和管道;⑦拆除管道保溫層。
隨后，A企業(yè)組織專家對R施工單位編制的氨制冷系統(tǒng)拆除專項施工方案進行了評審，發(fā)現(xiàn)拆除步驟存在重大錯誤，需要調(diào)整。
2022年4月5日，R施工單位完成了對氨制冷系統(tǒng)拆除步驟的重新編制，并對相關(guān)作業(yè)人員進行了安全培訓，按照施工方案開始拆除工作。
4月25日，A企業(yè)10kV配電室建設(shè)和天然氣管道安裝開始施工。
9月15日，A企業(yè)所在地應急管理局在A企業(yè)施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)如下問題：
新建10kV配電室防雨雪及防蛇鼠等小動物進入的安全技術(shù)措施缺失;壓縮空氣儲氣罐安全附件不全;穿越廠區(qū)主干道的臨時電氣線路敷設(shè)方式不符合要求;現(xiàn)場交叉作業(yè)管理不規(guī)范;R施工單位的勞動防護用品數(shù)量配置不足;施工現(xiàn)場砂輪機防護罩破損。
針對以上問題，應急管理局下發(fā)責令整改通知單，要求A企業(yè)立即停止現(xiàn)場施工并對相關(guān)問題進行整改。9月30日，A企業(yè)按照要求完成了整改，并通過了所在地應急管理局驗收。
10月15日改造項目完工。
根據(jù)以上場景，回答下列問題(共26分)
1.對氨制冷系統(tǒng)拆除專項施工方案中的拆除步驟進行排序。
2.簡述臨時電氣線路穿越廠區(qū)主干道時可采用的敷設(shè)方式及相關(guān)安全要求。
3.簡述R施工單位在制冷設(shè)備設(shè)施拆除前，對作業(yè)人員安全培訓的主要內(nèi)容。
4.簡述A公司新建10kV配電室應采取的防雨雪及防蛇鼠等小動物進入的安全技術(shù)措施。
5.根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類》(GB/T 13861)，辨識拆除液氨制冷系統(tǒng)作業(yè)過程中存在的物理性危險和有害因素。
第一問：
氨制冷系統(tǒng)拆除專項施工方案中的拆除步驟排序：
①對制冷設(shè)備和管道內(nèi)的氨介質(zhì)進行抽空;
②用惰性氣體對制冷設(shè)備和管道內(nèi)介質(zhì)進行置換;
③拆除制冷系統(tǒng)電氣線路和電氣設(shè)備;
④拆除管道保溫層;
⑤拆除制冷設(shè)備和管道;
⑥拆除噴淋系統(tǒng);
⑦拆除報警及傳感系統(tǒng)。
第二問：
2-1.臨時電氣線路穿越廠區(qū)主干道時可采用的敷設(shè)方式：架空敷設(shè)、直埋(穿管)敷設(shè)、電纜溝敷設(shè)。
2-2.相關(guān)安全要求：
①臨時用電線路及設(shè)備應有良好的絕緣，所有的臨時用電線路應采用耐壓等級不低于500V的絕緣導線。
②動力和照明線路應分路設(shè)置。
③臨時用電架空線路應采用絕緣銅芯線，并應架設(shè)在專用電桿或支架上。
④埋地敷設(shè)電纜埋地深度不應小于0.7m，穿越道路時應加設(shè)防護套管。
⑤在電纜敷設(shè)路徑附近，當有產(chǎn)生明火的作業(yè)時，應采取防止火花損傷電纜的措施。
⑥電纜線路敷設(shè)路徑應有醒目的警告標志。
⑦臨時用電應設(shè)置保護開關(guān)，使用前應檢查電氣裝置和保護設(shè)施的可靠性。所有的臨時用電均應設(shè)置接地保護。
⑧在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關(guān)應斷電上鎖并加掛安全警示標牌，拆、接線路作業(yè)時，應有監(jiān)護人在場。
(說明：以上要求答出4條即可，其他符合題意的相關(guān)安全要求也可以)
第三問：
R施工單位在制冷設(shè)備設(shè)施拆除前，對作業(yè)人員安全培訓的主要內(nèi)容：
①現(xiàn)行的涉及用電、氨制冷等作業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)及標準規(guī)范;
②作業(yè)人員崗位職責;
③制冷設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)危險有害因素辨識;
④制冷設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)安全操作規(guī)程;
⑤個體防護裝備正確配備與使用方法;
⑥作業(yè)工器具的正確應用方法;
⑦觸電、電氣火災爆炸、中毒和窒息、灼燙、液氨凍傷等事故應急處置措施;
⑧事故報告流程及方法;
⑨相關(guān)事故案例分析。
第四問：
A公司新建10kV配電室應采取的防雨雪及防蛇鼠等小動物進入的安全技術(shù)措施有：
①配電室應配備應急防雨布、防雨沙袋，做好防雨防水封堵，雨勢過大時要在配電室門口放置防雨沙袋，防止雨水倒灌進入配電室;
②檢查高/低壓柜上方及墻面有無漏水情況，檢查配電室高/低壓柜內(nèi)濕度，如果發(fā)現(xiàn)濕度過高及其他隱患，應立即安排專業(yè)人員進行檢修處理，確保正常安全供電;
③下雨天配電室有電纜夾層的，需要配備應急排水設(shè)施;
④確保配電室門窗嚴密，以防雨水或飛蟲在大風的情況下吹進配電柜;
⑤配電室內(nèi)外排水設(shè)施完好;
⑥配電室門口處設(shè)置擋板;
⑦對配電室各種孔洞進行封堵;
⑧定期清理配電室周邊雜物和雜草。
第五問：
拆除液氨制冷系統(tǒng)作業(yè)過程中存在的物理性危險和有害因素有：
①設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備、報警及傳感系統(tǒng)等出現(xiàn)故障。
②防護缺陷。管道保溫層、報警及傳感系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)，以及惰性氣體對制冷設(shè)備和管道內(nèi)介質(zhì)進行置換等出現(xiàn)防護問題。
③電危害。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備、報警及傳感系統(tǒng)等發(fā)生電氣故障。
④噪聲。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備及相應管道等出現(xiàn)的噪聲。
⑤振動危害。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備及相應管道等發(fā)生的振動。
⑥非電離輻射。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備、報警及傳感系統(tǒng)等存在高頻電磁場。
⑦運動物危害。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備及相應管道，以及惰性氣體對制冷設(shè)備和管道內(nèi)介質(zhì)進行置換等出現(xiàn)拋射物、飛濺物、墜落物、氣流卷動、撞擊。
⑧明火。液氨等易燃可燃介質(zhì)由于某種原因起火。
⑨高溫物質(zhì)。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備等由于發(fā)生故障造成危險溫度;液氨等易燃可燃介質(zhì)由于某種原因起火。
⑩低溫物質(zhì)。液氨(氨氣)對人造成的凍傷等。
?信號缺陷。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備、報警及傳感系統(tǒng)等信號設(shè)施故障。
?標志標識缺陷。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備、報警及傳感系統(tǒng)等標志標識出現(xiàn)缺失、不清晰、不規(guī)范、位置缺陷問題。
?信息系統(tǒng)缺陷。制冷設(shè)備、電氣設(shè)備、報警及傳感系統(tǒng)等出現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸、通信中斷或延遲問題。
?其他物理性危險和有害因素。
(說明：以上內(nèi)容答出8條即可)
