三、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責和職業(yè)病的前期預防的規(guī)定
(一)用人單位在職業(yè)病防治方面的職責
1.用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。
2.職業(yè)病防治責任制?!堵殬I(yè)病防治法》第五條規(guī)定,用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
3.工傷社會保險。《職業(yè)病防治法》第六條規(guī)定,用人單位必須依法參加工傷社會保險。
(二)職業(yè)病的前期預防
1.工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求
《職業(yè)病防治法》第十三條規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外,其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:
(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施。
(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則。
(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施。
(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求。
(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。
2.職業(yè)病危害項目申報
《職業(yè)病防治法》第十四條規(guī)定,在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害申報制度。用人單位設有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目的,應當及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報,接受監(jiān)督。
3.建設項目職業(yè)病危害預評價
新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。衛(wèi)生行政部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起30日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,有關部門不得批準該建設項目。職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業(yè)病防護措施。
4.職業(yè)病危害防護設施
建設項目的職業(yè)病防護設施所需經(jīng)費應當納入建設工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
5.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構
《職業(yè)病防治法》第十七條規(guī)定,職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作的評價應當客觀、真實。