七、安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)的規(guī)定
安全生產(chǎn)違法行為具有隱秘性、廣泛性,僅僅依靠各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是不能全部發(fā)現(xiàn)和查處的,必須依靠全社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)督和查處的主要途徑之一,就是建立舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,協(xié)助政府查處。《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)的規(guī)定包括社會(huì)舉報(bào)和舉報(bào)受理兩個(gè)方面。
(一)社會(huì)舉報(bào)
《安全生產(chǎn)法》第六十四條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)?!边@里明確了3個(gè)問題,一是法律授予所有單位和公民都有舉報(bào)的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得阻止、剝奪這種舉報(bào)權(quán)利。二是舉報(bào)的內(nèi)容為生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,舉報(bào)的情況應(yīng)當(dāng)力求及時(shí)、準(zhǔn)確。三是要向法定的政府部門舉報(bào)。
(二)舉報(bào)受理
事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為是國家明令整改和禁止的,對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全危害極大,必須及時(shí)查處??h級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,是法定的舉報(bào)受理機(jī)關(guān)。為了強(qiáng)化執(zhí)法力度,《安全生產(chǎn)法》第六十三條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。