總則
【第十六條】國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產安全事故責任單位和責任人員的法律責任。
生產經營單位的安全生產保障
【第二十條】生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
【第二十四條】礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
【第二十八條】生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
【第三十七條】生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產單位生產,并經具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。
【第四十九條】生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改。
礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質,不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人,不得將工程分包給不具備相應資質條件的單位。
安全生產的監(jiān)督管理
【第六十五條】應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產行政執(zhí)法工作,對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:
(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用;
(四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
【第七十三條】負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡舉報平臺,受理有關安全生產的舉報;受理的舉報事項經調查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經有關負責人簽字并督促落實。對不屬于本部門職責,需要由其他有關部門進行調查處理的,轉交其他有關部門處理。
涉及人員死亡的舉報事項,應當由縣級以上人民政府組織核查處理。
生產安全事故的應急救援與調查處理
【第八十條】縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當制定相應的生產安全事故應急救援預案,協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行生產安全事故應急救援工作職責。
【第八十二條】危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。
危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
法律責任
【第九十五條】生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責,導致發(fā)生生產安全事故的,由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
【第九十三條】生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
【第一百一十條】生產經營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由應急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規(guī)定處罰。
【第一百一十四條】發(fā)生生產安全事故,對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?,由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發(fā)生生產安全事故,情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,應急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產經營單位處以罰款。
真題回顧
【2021年】某石化公司的120萬噸/年石腦油綜合利用項目,2021 年 8 月2 日,因催化重整聯(lián)合裝置加熱爐管蠕脹破裂,導致原料石腦油、氫氣泄漏,引發(fā)火災事故,造成1人重傷,直接經濟損失 800 萬元。調查發(fā)現(xiàn),事故起因是操作工違規(guī)操作引起爐管短期過熱破裂,根據(jù)《安全生產法》,應急管理部門有權對該公司作出的罰款數(shù)額是( )。
A.80 萬元
B.150 萬元
C.40 萬元
D.200 萬元
【2021年】某玩具生產企業(yè)因業(yè)務高速增長,通過多種渠道擴大員工規(guī)模,包括面向高校招收應屆畢業(yè)生、面向社會招聘技術人員、使用被派遣勞動者、接收實習生等。根據(jù)《安全生產法》,關于有關人員安全生產教育培訓的說法,正確的是( )。
A.該企業(yè)接收的實習生,由學校負責進行相應的安全生產教育培訓,企業(yè)應當協(xié)助學校按規(guī)定開展教育培訓
B.該企業(yè)對被派遣勞動者與本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一實施安全教育培訓,并保證相同崗位的考核標準一致
C.該企業(yè)面向社會招聘的技術人員,具有同類工作經驗的,上崗前可不要求進行安全教育培訓
D.該企業(yè)對新入廠的各類人員,必須按照統(tǒng)一的時間、內容和考核標準,經過安全生產教育培訓后,方可上崗
【2021年】縣級以上地方各級人民政府在各類生產安全事故應急救援工作中處于組織指揮的核心地位。根據(jù)《安全生產法》《生產安全事故應急條例》,關于縣級以上地方各級人民政府應急工作職責的說法,錯誤的是( ) 。
A.組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產安全事故應急救援預案
B.在重點行業(yè)、領域必須單獨建立生產安全事故應急救援隊伍
C.組織有關部門建立本行政區(qū)域內生產安全事故應急救援體系
D.對制定的生產安全事故應急救援預案應當定期組織演練
【2021年】某化工企業(yè)發(fā)生爆燃事故,政府有關部門和相關單位趕赴現(xiàn)場組織開展應急救援工作。根據(jù)《安全生產法》,關于事故應急救援的說法,錯誤的是( )。
A.參與事故搶救的部門應當根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施
B.參與事故搶救的不同單位和部門應當服從統(tǒng)一指揮,并加強協(xié)同聯(lián)動
C.為支持、配合事故救援,任何單位和個人都應當無條件地提供一切便利
D.單位負責人接到事故報告后,應當立即采取有效措施保護事故現(xiàn)場
【2021年】某公司法定代表人是周某,該公司發(fā)生爆炸事故,共造成10人死亡15人重傷,直接經濟損失6000多萬元。事故調查報告顯示,該公司安全設備管理存在重大缺陷,需要時無法啟動,造成本次事故的發(fā)生。法定代表人周某被依法追究刑事責任。根據(jù)《安全生產法》,關于該起事故責任追究的說法,正確的是( )。
A.應當對周某處,上一年年收入60%的罰款
B.應當對該公司處1000萬元以上2000萬元以下的罰款
C.可以對周某和該公司同時給予罰款
D.周某終身不得擔任任何行業(yè)生產經營單位的主要負責人
【2021年】某國有公司廠房發(fā)生火災事故,造成1人死亡,財產損失約500萬元。公司總經理趙某按規(guī)定向縣應急管理部門進行了報告。在事故調查期間,趙某因工作原因未經批準擅自離開。根據(jù)《安全生產法》,關于趙某擅自離開的法律責任的做法,正確的是( )。
A.通報批評并扣發(fā)全年獎金
B.處上一年年收入50%的罰款
C.處15日以下拘留
D.降級處分并處上一年年收入60%的罰款
【2021年】2021年9月12日,某縣應急管理局接到舉報稱某煤礦發(fā)生一起生產安全事故,造成1 人死亡。根據(jù)《安全生產法》,對該起舉報負責核查處理的是( )。
A.縣級人民政府
B.縣應急管理局
C.所在地煤礦安全監(jiān)察分局
D.縣公安局
【2021年】某道路運輸公司有從業(yè)人員120人,受新冠肺炎疫情影響,該公司削減經營規(guī)模,成員30人。根據(jù)《安全生產法》,關于該公司安全生產管理機構設置和安全生產管理人員配備的說法,正確的是( )。
A應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員
B.可以不設置安全生產管理機構,但必須委托具有相應資質的機構提供管理服務
C.應當配備專職安全生產管理人員或者兼職安全生產管理人員
D.可以配備兼職安全生產管理人員,但必須配備至少一名注冊安全工程師
【2021年】甲投資設立一家個人獨資企業(yè),聘請乙為總經理,2021年9月5日,該企業(yè)在生產過程中發(fā)生一起爆炸事故,造成2人死亡,1人重傷,直接經濟損失1000萬元,調查發(fā)現(xiàn)。企業(yè)近年效益不佳,安全投入不足,緊急停車系統(tǒng)發(fā)生故障已帶病運行超過1年。根據(jù)《安全生產法》,關于安全投入責任及事故處罰的做法,正確的是( )。
A.對乙處上一年年收入30%的罰款,對該企業(yè)處50萬元的罰款
B.對甲處上一年年收入40%的罰款,對該企業(yè)處100萬元的罰款
C.對甲處2萬元以上20萬元以下的罰款,對該企業(yè)處100萬元的罰款
D.對乙處上一年年收入30%的罰款,對該企業(yè)處100萬元的罰款
【2021年】根據(jù)《安全生產法》,關于安全生產條件的說法,正確的是( )。
A個體工商戶從事生產經營活動應具備安全生產條件
B. 事業(yè)單位不適用《安全生產法》關于安全生產條件的規(guī)定
C.各類生產經營單位應具備相同的安全生產條件
D.生產經營單位應具備有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的條件
【2021年】某縣應急管理局兩名執(zhí)法人員前往轄區(qū)某危險化學區(qū)生產企業(yè)進行安全檢查,根據(jù)《安全生產法》關于檢查執(zhí)行人員行使職權的做法正確的有( )。
A.檢查發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)崗位操作人員無崗上證,當場作出罰款1萬元的處罰
B.沒收檢查發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產國家標準或行業(yè)標準的器材
C.主動出示執(zhí)法證件,進入生產車間進行檢查,調閱監(jiān)控臺賬和工人培訓記錄
D.檢查發(fā)現(xiàn)一處設備存在明顯泄露隱患,危及崗位工人安全,責令立即停止設備運行
E.查封檢查發(fā)現(xiàn)的未經批準違法存儲危險化學品的臨時倉庫
【2021年】某機械公司準備將閑置的廠房出租,其中300平米擬出租給甲公司用作食品加工經營,1000平米擬出租給乙快遞公司用作倉庫,根據(jù)《安全生產法》,關于機械公司廠房出租安全管理的說法,正確的是( )。
A.將廠房出租給甲公司和乙公司的行為合法
B.應當與甲公司、乙公司簽訂安全生產管理協(xié)議
C.應當對甲乙公司的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調管理
D.應當對甲乙公司的安全生產情況定期進行安全檢查
E.應當對乙公司運行中存在的事故隱患負整改責任
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