在備考2025年注安法規(guī)科目時(shí)，“突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法”這一考點(diǎn)，通常在每年的試卷中占據(jù)1-4分左右，雖比重不大，但掌握其精髓對(duì)整體成績(jī)至關(guān)重要。

一、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

第十七條　國(guó)務(wù)院制定國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織制定國(guó)家突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)和國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

此外，企事業(yè)單位也應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十九條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。

第三十條　各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。

第三十二條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。

二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

第四十二條　國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。

按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

【預(yù)警措施】

(一)三級(jí)、四級(jí)警報(bào)后的措施

三級(jí)、四級(jí)警報(bào)是警報(bào)級(jí)別中相對(duì)較低的，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取五種措施：

1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

2.責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警;

3.組織對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)事件的可能性與影響范圍和強(qiáng)度，以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別;

4.向社會(huì)公布預(yù)測(cè)的信息和分析評(píng)估的結(jié)果，并對(duì)信息的報(bào)道進(jìn)行管理;

5.及時(shí)發(fā)布警告、宣傳減災(zāi)常識(shí)和公布咨詢電話。

(二)一級(jí)、二級(jí)警報(bào)后的措施

縣級(jí)以上人民政府除采取三級(jí)和四級(jí)警報(bào)后的措施外，還要采取八種措施：

1.責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

2.調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;

3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序;

4.采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;

5.及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

6.轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);

7.關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);

8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

三、應(yīng)急處置和救援

第四十八條　突發(fā)事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，采取應(yīng)急處置措施。

第四十九條　自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

(一)組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

(二)迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施;

(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;

(四)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;

(五)啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;

(六)組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù);

(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);

(八)依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序;

(九)依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安;

(十)采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

第五十條　社會(huì)安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

(一)強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展;

(二)對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進(jìn)行控制;

(三)封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng);

(四)加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線;

(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。

嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

【信息的發(fā)布與傳播】

第五十三條　履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

第五十四條　任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

第五十五條　突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

第五十六條　受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告。

突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。

四、事后恢復(fù)與重建

第五十八條　突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行采取的應(yīng)急處置措施，同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件。

第五十九條　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

第六十條　受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復(fù)重建工作需要上一級(jí)人民政府支持的，可以向上一級(jí)人民政府提出請(qǐng)求。

第六十二條　履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并向上一級(jí)人民政府提出報(bào)告。

某縣突發(fā)特大暴雨，導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，縣政府發(fā)布相應(yīng)的自然災(zāi)害警報(bào)并組織處置。五天后，內(nèi)澇得到有效控制。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，關(guān)于該起突發(fā)事件事后恢復(fù)與重建的說(shuō)法，正確的是(　　)。

A.內(nèi)澇有效控制后，縣政府在請(qǐng)示上一級(jí)政府后方可停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施

B.縣政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府同意后，方可開展恢復(fù)重建工作

C.內(nèi)澇消除后，縣政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生

D.內(nèi)澇有效控制后，應(yīng)當(dāng)立即查明內(nèi)澇原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

某地區(qū)一液化氣加氣站發(fā)生液化氣泄漏事故，大量液化氣泄漏，已造成2人死亡，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，關(guān)于本起事故應(yīng)急處置與救援措施的說(shuō)法，正確的有(　　)。

A.液化氣泄漏后，發(fā)生地的居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序

B.液化氣泄漏地的居民應(yīng)當(dāng)配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作

C.加氣站應(yīng)當(dāng)控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并向社會(huì)發(fā)布緊急信息

D.加氣站應(yīng)當(dāng)立即組織營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員

E.周邊的單位應(yīng)當(dāng)配合加氣站的應(yīng)急處置措施，服從加氣站的統(tǒng)一調(diào)度

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