參考解析：

除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案，填寫(xiě)立案審批表，并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。對(duì)確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。

參考解析：

應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，遵循以下基本原則：

(1)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明的原則。

(2)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。

(3)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。

(4)堅(jiān)持行為監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的原則。

(5)堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。

(6)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。

參考解析：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)(現(xiàn)“應(yīng)急管理部門(mén)”)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)發(fā)改、教育、公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。

參考解析：

本題考查的是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和人員的職責(zé)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的主要職責(zé)

(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針和政策。

(2)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(3)嚴(yán)格履行有關(guān)行政許可的審查職責(zé)。

(4)依法處理安全生產(chǎn)違法行為，實(shí)施行政處罰。

(5)正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生。

(6)依法處理不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材。

(7)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

(8)及時(shí)報(bào)告事故。

(9)參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。

(10)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

(11)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

故本題選ABC。

選項(xiàng)DE為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的主要職責(zé)。

參考解析：

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的主要職責(zé)

(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針和政策。

(2)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(3)嚴(yán)格履行有關(guān)行政許可的審查職責(zé)。

(4)依法處理安全生產(chǎn)違法行為，實(shí)施行政處罰。

(5)正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生。

(6)依法處理不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材。

(7)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

(8)及時(shí)報(bào)告事故。

(9)參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。

(10)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

(11)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

參考解析：

D選項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)是能源部門(mén)從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織擬訂煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同能源等部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定工作。

參考解析：

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局的主要職責(zé)

(1)擬訂礦山安全生產(chǎn)(含地質(zhì)勘探，下同)方面的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)法律法規(guī)草案、部門(mén)規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施。

(2)負(fù)責(zé)國(guó)家礦山安全監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查地方政府礦山安全監(jiān)管工作。組織實(shí)施礦山安全生產(chǎn)抽查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施，向地方政府提出改善和加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議，督促開(kāi)展重大隱患整改和復(fù)查。

(3)指導(dǎo)礦山安全監(jiān)管工作。制定礦山安全準(zhǔn)人、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理等政策措施并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)地方礦山安全監(jiān)督管理部門(mén)編制和完善執(zhí)法計(jì)劃，提升地方礦山安全監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。依法對(duì)煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題實(shí)施行政處罰、監(jiān)督整改落實(shí)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(4)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法保障體系建設(shè)，制定監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，完善技術(shù)支撐體系，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法制度化、規(guī)范化、信息化。

(5)參與編制礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作，參與非煤礦山事故應(yīng)急救援工作。依法組織或參與煤礦生產(chǎn)安全事故和特別重大非煤礦山生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)布礦山安全生產(chǎn)信息和事故情況。

(6)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)宣傳教育，組織開(kāi)展礦山安全科學(xué)技術(shù)研究及推廣應(yīng)用工作。指導(dǎo)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定工作。對(duì)煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項(xiàng)目提出審核意見(jiàn)。

(7)完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

(8)職能轉(zhuǎn)變。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局要進(jìn)一步完善"國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)"的礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制。以防范遏制重特大礦山生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，加強(qiáng)對(duì)地方政府落實(shí)礦山安全屬地監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督檢查，嚴(yán)密層級(jí)治理和行業(yè)治理、政府治理、社會(huì)治理相結(jié)合的安全生產(chǎn)治理體系，著力防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)地方礦山安全監(jiān)督管理部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全監(jiān)管執(zhí)法人員資格管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全科技創(chuàng)新，提升信息化建設(shè)和應(yīng)用水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍能力和素質(zhì)。將煤礦安全生產(chǎn)許可、建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收核查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、相關(guān)人員培訓(xùn)等事項(xiàng)移交給地方政府。

A選項(xiàng)錯(cuò)誤：A選項(xiàng)應(yīng)該是監(jiān)督檢查地方政府礦山安全監(jiān)管工作，不是監(jiān)督檢查地方人民政府有關(guān)部門(mén)徹實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的情況。這里僅對(duì)煤礦企業(yè)貫徹實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督。

B選項(xiàng)錯(cuò)誤：煤礦安全生產(chǎn)許可、建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收核查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、相關(guān)人員培訓(xùn)等事項(xiàng)由地方政府進(jìn)行。

C選項(xiàng)錯(cuò)誤：對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題實(shí)施行政處罰、監(jiān)督整改落實(shí)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

參考解析：

C選項(xiàng)錯(cuò)誤：發(fā)現(xiàn)煤礦使用的設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)責(zé)令其停止使用;需要查封或者扣押的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。

E選項(xiàng)錯(cuò)誤：發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開(kāi)采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報(bào)告礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。