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分級結(jié)果：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

分級標(biāo)準(zhǔn)：死亡 31030—重傷直損 151-151—事故等級就高不就低（注意就高不就低的三種情況）

（2）事故 3 種程度及判斷標(biāo)準(zhǔn)

分類結(jié)果：輕傷事故、重傷事故、死亡事故

分類標(biāo)準(zhǔn)：傷筋動骨 105，死亡損失 6000 天

（3）事故 20 種類型及判斷要點

物體打擊—無緣無故，天外來物；

車輛傷害—強調(diào)行駛中的車輛；

機械傷害—靜止的機械、運動的機械、加工件產(chǎn)生的傷害；

起重傷害—指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、 墜落(吊具、吊重)、物體打擊等；

觸電—包括雷擊傷亡事故；

淹溺—包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺；

灼燙—直接燙，沒有中間商（火災(zāi)、觸電）賺差價；

火災(zāi)

高處墜落—主體是人，不包括觸電墜落事故；

坍塌—建筑物、構(gòu)筑物、堆垛物、土石方坍塌

冒頂片幫；

透水；

放炮：是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；

火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；

瓦斯爆炸

鍋爐爆炸

容器爆炸

其他爆炸

中毒和窒息：包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；

其他傷害：是指除上述以外的危險因素。

記憶口訣：

一打三傷又觸電，淹灼火墜塌冒片，透水放炮炸五連，中毒窒息其傷完。

炸五連：瓦斯容器吃（其）火鍋

（4）較大涉險事故

《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十六條

（一）涉險 10 人以上的事故；

（二）造成 3 人以上被困或者下落不明的事故；

（三）緊急疏散人員 500 人以上的事故；

（四）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故；

（五）危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾?、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等）的事故；

（六）其他較大涉險事故

記憶口訣：困 3 險 10 散 500

這個法則說明，在機械生產(chǎn)過程中，每發(fā)生 330 起意外事件，有 300 起未產(chǎn)生人員傷害，29 起造成人員輕傷，1 起導(dǎo)致重傷或死亡。

1:29:300:330

所求事件起數(shù) x/對應(yīng)的比例數(shù) x1=給出的事件起數(shù) y/對應(yīng)的比例數(shù)字 y1

1.誰來申請——建設(shè)單位申請

2.誰來審批——安監(jiān)部門審批

3.提交什么材料——

（1）建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（2）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請；

（3）設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件；

（4）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計；

（5）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料；

4.什么情況通不過？

（1）無建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；

（2）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的；

（3）的安安全全預(yù)評評價價機報構(gòu)告編由制未的取；

（4）設(shè)計內(nèi)容不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定的。

（5）未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

（6）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

5.通不過怎么辦？——生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。

6.通過之后有變化怎么辦——生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意

（二）施工階段考什么？——考察各方責(zé)任

1.施工單位有什么要求？——有資質(zhì)，對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)

2.危大工程怎么辦？——編專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

3.發(fā)現(xiàn)重大隱患怎么辦？——應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改

4.發(fā)現(xiàn)設(shè)計有問題怎么辦？——應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

5.監(jiān)理單位怎么管？——發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（三）使用階段考什么？

1.使用前驗收要求？——建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。

2.使用前試運行要求？——30——180 天

3.使用時管理要求？——由使用單位負(fù)責(zé)

4.生產(chǎn)儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目和化工建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

生產(chǎn)單元按照切斷閥來劃分；

儲存單元是以單個庫房劃分，

對于儲罐區(qū)是根據(jù)防火堤來劃分。

重大危險源分級：

1．分級指標(biāo)

重大危險源根據(jù) R 值的大小分為一級、二級、三級、四級，一級最為嚴(yán)重。

2 . R 的計算方法：

R=α（β1×q1/Q1+ β2×q2/Q2+…… βn×qn/Qn ）

式中:

q1,q2,…,qn ---每種危險化學(xué)品實際存在量（單位:噸）;

Q1,Q2,…,Qn ---與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量（單位:噸）;

β1，β2…,βn--- 與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù);

α---該危險化學(xué)品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

3．校正系數(shù)α的取值及分級

根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展 500m 范圍內(nèi)常住人口數(shù)量確定。

規(guī)范補充：《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條，危險化學(xué)品單位需要進行安全評價的，重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告，也可以單獨進行重大危險源安全評估。

第十一條，有下列情形之一的，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級：

（一）重大危險源安全評估已滿三年的；

（二）構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的；

（三）危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的；

（四）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的；

（五）發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡，或者 10 人以上受傷，或者影響到公共安全的；

（六）有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第十三條，危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：

（一）一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于 30 天；

（二）一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)；

（三）對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。

（1）使用登記——特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投人使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

（2）共有特種設(shè)備管理——特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（3）定期檢驗要求——特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗的要求。

（4）出租特種設(shè)備管理——特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

（5）特種設(shè)備超期服役條件

一是設(shè)備需要進行修理、改造的，由具有相應(yīng)資格的修理、改造單位實施修理、改造后，按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格；

二是設(shè)備不需要進行修理、改造的，由使用單位申請安全評估，在經(jīng)過具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專業(yè)技術(shù)機構(gòu)安全評估，作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。

（6）超期服役特種設(shè)備管理

對達(dá)到設(shè)計使用年限的特種設(shè)備，原制造企業(yè)不再承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任，而是由對其進行修理、改造或安全評估的機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。對于允許繼續(xù)使用的特種設(shè)備，使用單位也應(yīng)當(dāng)加強安全管理，采取增加維護保養(yǎng)的頻次和項目、縮短檢驗和檢測的周期、增加檢驗和檢測的項目等措施，確保特種設(shè)備使用安全。

（一）什么情況下算工傷？

職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1.在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

2.工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3.在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4.患職業(yè)病的；

5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6.在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

（二）什么情況視同工傷：

1.在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在 48 小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

注解：“突發(fā)疾病”包括各類疾病?！?8 小時”的起算時間，以醫(yī)療機構(gòu)的初次診斷時間作為突發(fā)疾病的起算時間。

2.在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

3.職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

（三）工傷認(rèn)定流程

企業(yè)——事故傷害：發(fā)生之日；職業(yè)?。鸿b定為 30 日內(nèi)

工傷職工、近親屬、工會——傷害：發(fā)生之日；職業(yè)?。鸿b定為一年內(nèi)

（四）勞動能力鑒定等級

勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動功能障礙等級：十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙等級：分為三級。

生活完全不能自理

生活大部分不能自理

生活部分不能自理。

（五）勞動能力鑒定流程

起于市，終于省

不服不要拖（15 天），錯過等一年

（六）工傷職工工傷保險待遇

工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。

生活護理費按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資

生活完全不能自理——50%

生活大部分不能自理——40%

或生活部分不能自理——30%

（1）誰來排查？——生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。

（2）誰來報告？報告給誰？——生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

（3）重大隱患怎么報告？——對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。

（4）重大隱患怎么治理？——重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費和物資的落實；

（四）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；

（五）治理的時限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

（5）什么是掛牌督辦？——安監(jiān)部門對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證

（6）整改無望怎么辦？——整改無望 或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

（1）安全生產(chǎn)月主題

今年 6 月是第 22 個全國“安全生產(chǎn)月”, 主題是“人人講安全，個個會應(yīng)急”。

（2）主要負(fù)責(zé)人五帶頭

帶頭研究組織本企業(yè)事故隱患排查整治；

帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，發(fā)揮管理團隊和專家作用；

帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治；

帶頭查對整外治包；外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排

帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動。

（3）相關(guān)要求

兩個至上：堅持人民至上、生命至上；

兩個根本：從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題；

兩個不放松：抓整改不放松、不達(dá)目的不放松；

三個責(zé)任：黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任；

三個必須：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

（4）《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部第 10 號令）

第十二條 使用液氨制冷的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）包裝、分割、產(chǎn)品整理場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷的；

（二）快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，或者快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過 9 人的。

第十三條 存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未對有限空間進行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（二）未落實有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護人員的。

第十四條 本標(biāo)準(zhǔn)所列情形中直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護等設(shè)施、設(shè)備、裝置，應(yīng)當(dāng)保證正常運行、使用，失效或者無效均判定為重大事故隱患。

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