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    2011年安全工程師考試管理知識(shí)精講67

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2011年3月12日

      重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

      安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系,建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理,最終建立和健全重大危險(xiǎn)源的管理制度和監(jiān)控手段。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法,結(jié)合自動(dòng)檢測(cè)與傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)密監(jiān)視那些可能使危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)變化趨勢(shì),及時(shí)給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

     ?。ㄒ唬┲卮笪kU(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)

      1.宏觀監(jiān)控的主要思路

      在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、分級(jí),并制定有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求(包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等),促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制,確保安全。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī),對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理,針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法,督促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī),建立監(jiān)控機(jī)制,并督促隱患整改。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)和分級(jí)制度,使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化。同時(shí)與技術(shù)中介組織配合,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況,提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。在各地開展工作的基礎(chǔ)上,逐步建立全國(guó)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng),以便各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)了解、掌握重大危險(xiǎn)源狀況,從而建立企業(yè)負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。

      重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后,市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解一、二級(jí)危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息,有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;國(guó)家安全監(jiān)督管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各城市的一級(jí)危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督。

      2.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想

      各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查分類申報(bào)信息、危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)價(jià)信息、企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理情況信息及事故應(yīng)急救援預(yù)案,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察記錄等信息。有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),使重大危險(xiǎn)源的分布情況更加直觀。該系統(tǒng)可以把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作提高到一個(gè)新的層次,直接通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)各企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作的監(jiān)督管理及跟蹤企業(yè)重大危險(xiǎn)源的分布變化情況,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的管理工作從直觀性到實(shí)時(shí)性都有很大的提高,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門更好的服務(wù)。

      為了便于信息的傳遞和更新,各城市應(yīng)建立各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以撥號(hào)連接方式建立網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。

      設(shè)立國(guó)家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心,建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng),并搜集各城市重大危險(xiǎn)源的分布管理情況,對(duì)已經(jīng)建立地理信息系統(tǒng)的城市,可以將城市重大危險(xiǎn)源的分布、狀況信息和管理情況直接在總系統(tǒng)的電子地圖上顯示出來(lái),為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決策所用。待條件成熟之后,可以把重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)、各城市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相連。

      3.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案

      各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險(xiǎn)源信息,在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及多媒體信息顯示,并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。

      監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet),建立自己的網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)(Home Page),以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)上訪問(wèn)總系統(tǒng)的主頁(yè),子系統(tǒng)將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況通過(guò)Internet及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。

      4.城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)

      城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身,能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)、直觀、形象地提供重大危險(xiǎn)源信息,以及發(fā)生事故后搶險(xiǎn)、救援信息,有利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確地決策,最大限度地減少發(fā)生重大事故的可能性及事故后造成的各項(xiàng)損失。城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),為城市重大危險(xiǎn)源的管理工作在綜合采用現(xiàn)代技術(shù)和科技新成果,提高工作的現(xiàn)代化水平方面探索了一條新路子。目前,北京、青島等城市已在此方面做出了有益的嘗試。

      系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù)主要包括:

     ?。?)重大危險(xiǎn)源信息(包括多媒體及地理信息)的管理。

     ?。?)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評(píng)估的計(jì)算機(jī)輔助分析。

     ?。?)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述。

     ?。?)為政府部門宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段,提高政府部門安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)范化和科學(xué)化。考試大-中國(guó)教育考試門戶網(wǎng)站(www.Examda。com)

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