第4題:2010年11月25日16時(shí)55分,xx煤礦的一名作業(yè)人員在工作過(guò)程中,由于操作不當(dāng),引起一起特別重大瓦斯爆炸事故,造成26人死亡,43人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2130萬(wàn)元。
該煤礦屬個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。2007年7月開始籌建。2008年3月,在作業(yè)人員未進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)、未取得采礦許可證、無(wú)初步設(shè)計(jì)、安全專篇未經(jīng)審查批準(zhǔn)的情況下,一號(hào)井和二號(hào)井同時(shí)違法違規(guī)開工建設(shè);2009年12月,XX省煤炭工業(yè)局同意建設(shè)該煤礦。該礦未進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定,未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。2009年1月~2010年10月,該煤礦原煤產(chǎn)量為45927.4t,其中二號(hào)井41527.4t。此次事故發(fā)生在該煤礦二號(hào)井。
2011年1月,該礦因手續(xù)不全被國(guó)家煤礦安監(jiān)局和XX省人民政府公告為關(guān)閉礦井。
根據(jù)以上場(chǎng)景,回答下列問題:
簡(jiǎn)述《礦山安全法》對(duì)礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定。
參考答疑:
《礦山安全法》對(duì)礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定主要有:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制?!兜V山安全法》第二十條規(guī)定,礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。依照《礦山安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督。為了加強(qiáng)安全管理和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,法律通過(guò)授權(quán)職工代表大會(huì)、職工和工會(huì)的監(jiān)督來(lái)形成礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制。
(3)安全培訓(xùn)。主要有全員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、礦長(zhǎng)培訓(xùn)。
(4)未成年人和女工的保護(hù)。礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。礦山企業(yè)對(duì)女職工安全要實(shí)行特殊保護(hù),不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。
(5)礦山事故防范和救護(hù)。礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施,并組織落實(shí)。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療救急組織,配備必要的裝備、器材和藥物。
(6)安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用。