1.該起事故的直接原因是:
(1)用戶(hù)方違章在液氯鋼瓶?jī)?nèi)混入氯化石蠟,且未向充裝方說(shuō)明此情況,形成事故隱患。
(2)充裝方工人違章操作,在充裝前未按規(guī)定檢查和清理就進(jìn)行充裝作業(yè)。該起事故的問(wèn)接原因是:
(1)用戶(hù)方的生產(chǎn)設(shè)施存在缺陷(缺少必要的防倒灌設(shè)施)。
(2)壓力容器灌裝工屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核,持證上崗。用戶(hù)方和充裝方的工人都屬違章操作,也未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核,說(shuō)明雙方單位的安全管理和教育培訓(xùn)不足。
(3)無(wú)論何種原因,化工廠建在居民區(qū)都是不符合有關(guān)安全規(guī)定要求的。政府和廠方也沒(méi)有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。
2.根據(jù)我國(guó)《安全生產(chǎn)法》,提出的處理建議如下:
化工廠為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)我國(guó)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法 律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任。
3.為防止此類(lèi)事故發(fā)生的防范措施有:
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)化工廠的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查。
(2)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)化工廠安全管理,包括建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)雙方單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有缺陷的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行整改,消除事故隱患。
(4)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。
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