【例題】：2011年第五題
F氧化鋁廠采用拜耳法生產(chǎn)氧化鋁，生產(chǎn)工藝為：原料儲運、石灰消化、原礦漿制備、高壓溶出、赤泥沉降洗滌、分解與種子過濾、蒸發(fā)及排鹽、氫氧化鋁焙燒與包裝等。原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品主要有：鋁土礦、石灰、液堿、燃煤、硫酸、柴油、硫酸銨、赤泥、氧化鋁、灰渣、煤氣、過熱蒸汽、液氨、水等。該廠生產(chǎn)的主要工作由本廠負(fù)責(zé)，輔助性工作承包給G企業(yè)。F廠主辦公樓有：2部電梯，1套消防系統(tǒng)，26個滅火器。
F廠自備煤氣站和熱電站。煤氣站生產(chǎn)氫氧化鋁焙燒用煤氣，煤氣生產(chǎn)能力為65000N•m3/h。熱電站有3臺130t/h燃煤鍋爐，1套12MW汽輪發(fā)電機組，1套25MW汽輪發(fā)電機組，熱電站生產(chǎn)270℃的蒸汽，生產(chǎn)能力為220t/h，蒸汽在管道中的輸送壓力為3.7 MPa。
F廠熱力工程系統(tǒng)有：主廠房、堆煤場、燃煤破碎篩分輸送系統(tǒng)、油泵房、除鹽水站、點火泵房、灰渣庫、熔鹽加熱站、除灰系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、熱力管網(wǎng)、氨法脫硫系統(tǒng)等單元。工藝間物料采用管道或機動車輛輸送。
2010年3月，F(xiàn)廠組織了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患分析表明，現(xiàn)場作業(yè)人員沒有意識到事故隱患占31％，查出的兩個重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ在2010年1月份檢查時就已發(fā)現(xiàn)。重大事故隱患Ⅰ未整改的原因是F廠的甲車間認(rèn)為應(yīng)由乙車間負(fù)責(zé)整改，乙車間認(rèn)為應(yīng)由甲車間負(fù)責(zé)整改；重大事故隱患Ⅱ未整改的原因是F廠認(rèn)為應(yīng)由G企業(yè)出整改資金，G企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由F廠出整改資金。
根據(jù)以上場景，回答下列問題（共26分）：
1.確定重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ的整改責(zé)任單位并說明理由。
2.針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。
【參考答案】：
1.重大事故隱患Ⅰ和重大事故隱患Ⅱ的整改責(zé)任單位均應(yīng)是F廠。因為按照相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，并建立資金使用專項制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施本單位重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包方、承租方的隱患排查負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的職責(zé)。
2.針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。
（1）“現(xiàn)場作業(yè)人員沒有意識到事故隱患占31％”說明作業(yè)人員安全意識差，企業(yè)在職工安全教育、培訓(xùn)方面有欠缺。
整改措施是企業(yè)建立職工安全教育培訓(xùn)制度，按照國家相關(guān)規(guī)定定期組織好職工的安全教育培訓(xùn)工作。
?。?）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患沒有及時整改。
整改措施是事故隱患整改要落實單位，相關(guān)部門要按規(guī)定認(rèn)真做好整改工作，切實消除隱患。
?。?）建立健全隱患的排查，治理，復(fù)查、舉報等隱患排查制度。
?。?）加強安全生產(chǎn)投入，建立隱患排查專項資金使用制度。
（5）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實到位。
?。?）相關(guān)方進行安全管理時應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。
【解析】：
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
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